একটি নতুন সংবিধান লেখা অনেক আমেরিকানকে একটি সীমালঙ্ঘনমূলক ধারণা হিসাবে আঘাত করে। আমাদের সংবিধান বিশ্বের প্রাচীনতম, এবং এটি অপরিবর্তনীয় বলে মনে হয়েছে। সর্বশেষ সত্যিকারের গুরুত্বপূর্ণ পরিবর্তনটি ছিল 1971 সালের একটি সংশোধনী যা ভোট দেওয়ার বয়স কমিয়ে 18-এ নামিয়ে এনেছিল। 200 বছরেরও বেশি আগে লেখা একটি পাঠ্য আপডেট করার পরিবর্তে, আমেরিকানরা নয়জন বিচারপতির কল্পনার উপর নির্ভর করতে এসেছেন যারা সিদ্ধান্ত নেন যে তারা কী বলবে।
চিলিবাসীদের তাদের সংবিধানের সাথে আরও বেশি সম্পর্ক রয়েছে। ভোটাররা রবিবার সিদ্ধান্ত নেবেন যে বর্তমানের প্রতিস্থাপন অনুমোদন করবেন কিনা, একটি নথি যা শুধুমাত্র 1980 তারিখের এবং ইতিমধ্যে বেশ কয়েকবার যথেষ্ট পরিবর্তিত হয়েছে।
দক্ষিণ আমেরিকার দেশটি একটি পুঁজিবাদী গণতন্ত্রের সাথে পরিচিত রোগের সেট। এটি সমৃদ্ধ, তবে সুবিধাগুলি বেশিরভাগ ভাগ্যবান কয়েকজনের কাছে জমা হয়েছে। সম্পদ এবং সুযোগের বৈষম্য প্রবেশ করানো হয়েছে, পরিবেশগত অবক্ষয় বাড়তি চ্যালেঞ্জ তৈরি করেছে, এবং অনেক চিলির মেরুকৃত এবং স্ক্লেরোটিক রাজনৈতিক ব্যবস্থায় বিশ্বাস হারিয়েছে।
তাদের দেশকে একটি ভিন্ন পথে সেট করতে, চিলিরা উপসংহারে পৌঁছেছে যে তাদের আলাদা নিয়মের প্রয়োজন। দুই বছর আগে একটি গণভোটে, প্রায় 80 শতাংশ ভোটার বিদ্যমান সংবিধান প্রতিস্থাপনের পক্ষে ভোট দিয়েছিলেন। পোল দেখায় যে প্রস্তাবিত প্রতিস্থাপন, একটি বিশেষ সাংবিধানিক সম্মেলন দ্বারা সৃষ্ট, প্রায় ততটা জনপ্রিয় নয়। তবে চিলির প্রেসিডেন্ট গ্যাব্রিয়েল বোরিক বলেছেন যে এটি অনুমোদিত না হলেও দেশটির এখনও একটি নতুন সংবিধানের প্রয়োজন হবে।
জাতিগুলি তাদের জাতীয় সনদ পুনর্লিখন করতে খুব দ্রুত হতে পারে। 1789 সাল থেকে, গড় সংবিধান মাত্র 17 বছর স্থায়ী হয়েছে, এবং একটি নতুন লেখা কখনও কখনও আরও ভাল প্রতিষ্ঠান গড়ে তোলা এবং স্থায়ী সংস্কারে বিনিয়োগের কঠোর পরিশ্রম থেকে বিমুখ হয়। কিন্তু কখনও কখনও পরিবর্তন প্রয়োজন, এবং খুব সম্ভাবনা একটি জাতির রাজনৈতিক বক্তৃতায় একটি প্রাণবন্ত শক্তি।
বর্তমান চিলির সংবিধান অগাস্টো পিনোচেটের একনায়কত্বের অধীনে তৈরি করা হয়েছিল। যদিও বর্তমান পাঠ্যটিতে আর মূলের সবচেয়ে গণতন্ত্রবিরোধী কিছু অংশ অন্তর্ভুক্ত করা হয়নি, অনেক চিলির জন্য, এটি প্রতিস্থাপন করা চিলিকে সত্যিকারের গণতান্ত্রিক সমাজে পরিণত করার প্রক্রিয়ার একটি প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ।
একটি নতুন সংবিধানের দাবি 2019 সালের শরত্কালে স্ফটিক হয়ে ওঠে। সান্তিয়াগোতে ট্রানজিট ভাড়া বৃদ্ধির কারণে বিক্ষোভ শুরু হয়, দেশের জনসংখ্যার এক তৃতীয়াংশেরও বেশি বাস করে এমন মহানগর, চিলিবাসীরা যাকে এস্টালিডো সামাজিক বলে ডাকে তা দ্রুত প্রসারিত হয় — একটি বিস্ফোরণ সরকারের বিরুদ্ধে জনগণের ক্ষোভ।
কয়েক সপ্তাহ ধরে প্রতিদিনই রাস্তায় নেমেছে ভিড়। স্কুল বন্ধ; পাতাল রেল স্টেশন পুড়িয়ে ফেলা হয়েছে। সরকার একটি নতুন সংবিধানের উপর গণভোট আয়োজনে সম্মত না হওয়া পর্যন্ত চিলি তার প্রতিবেশীদের জর্জরিত রাজনৈতিক অস্থিরতার কাছে আত্মসমর্পণ করছে বলে মনে হচ্ছে। চিলিরা একটি নতুন খসড়া তৈরিতে ভোট দেওয়ার পরে, উদযাপনকারীরা “গুডবাই, জেনারেল” এবং “আপনার উত্তরাধিকার মুছে ফেলা আমাদের উত্তরাধিকার হবে” সহ লক্ষণগুলি দোলালেন৷
এরিকা গঞ্জালেজ, 76, সালভাদর আলেন্দের একজন সক্রিয় সমর্থক ছিলেন, যিনি 1973 সালে পিনোচেটের দ্বারা উৎখাত বামপন্থী রাষ্ট্রপতি ছিলেন। পিনোচেটের অভ্যুত্থানের সময় অ্যালেন্ডে মারা গেলে, রাজনীতিতে তার আগ্রহ ছিল। গত বছর, যাইহোক, তিনি এবং একজন বন্ধু সান্তিয়াগো হলে যাওয়ার সিদ্ধান্ত নিয়েছিলেন যেখানে প্রতিনিধিরা নতুন সংবিধান লিখছিলেন এবং তাদের সমর্থন ঘোষণা করার জন্য চিহ্নগুলি নিয়ে বাইরে দাঁড়িয়েছিলেন।
মাসের শেষের দিকে সপ্তাহে দুবার, মিসেস গঞ্জালেজ বাস এবং পাতাল রেলে ভ্রমণ করেন, প্রতিটি পথে 75 মিনিট। তিনি সমাপ্ত নথির জন্য প্রচার চালিয়ে যাচ্ছেন, এমনকি লা ফ্লোরিডার সান্তিয়াগো শহরতলিতে কিছু সপ্তাহ আগে পাশ দিয়ে যাওয়া একটি গাড়িতে থাকা একজন ব্যক্তি তাকে মরিচ স্প্রে করার পরেও। তিনি বলেছিলেন যে তিনি ভয় পাচ্ছেন যে ডানপন্থীরা সহিংসতার সাথে একটি নতুন সংবিধানের প্রতিক্রিয়া জানাবে, যেমন তারা 50 বছর আগে আলেন্দেকে প্রতিক্রিয়া জানিয়েছিল। তবে তিনি বলেছেন যে তিনি পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে আরও বেশি বিশ্বাসী।
“আমি পরিবর্তনগুলি দেখার জন্য বেঁচে থাকব না, তবে আমার সন্তান এবং নাতি-নাতনিরা থাকবে,” তিনি বলেছিলেন।
অনেক চিলির জন্য, পিনোচেট সংবিধান প্রতিস্থাপনের প্রতীকী মূল্য এই দৃঢ় প্রত্যয়ের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত যে বর্তমান সংবিধান শিক্ষা, সার্বজনীন স্বাস্থ্যসেবা এবং অন্যান্য সামাজিক কর্মসূচির জন্য অর্থায়নের প্রয়োজনীয় সম্প্রসারণের পথে দাঁড়িয়েছে।
সাম্প্রতিক দশকগুলিতে চিলির অর্থনীতির বৃদ্ধি তার বেশিরভাগ ল্যাটিন আমেরিকান প্রতিবেশীদেরকে ছাড়িয়ে গেছে। কিন্তু অর্থনৈতিক সহযোগিতা ও উন্নয়ন সংস্থা গঠিত 38টি গণতন্ত্রের মধ্যে, চিলি তার মোট দেশীয় পণ্যের ক্ষুদ্রতম অংশ সরকারী পরিষেবাগুলিতে ব্যয় করে।
সান্তিয়াগো দক্ষিণ আমেরিকার সবচেয়ে চিত্তাকর্ষক পাতাল রেল ব্যবস্থা তৈরি করেছে, এবং অন্যান্য পদক্ষেপের মাধ্যমেও, চিলিবাসীরা তাদের জীবনযাত্রার মানের ব্যাপক উন্নতি করেছে। কিন্তু অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার উপর ক্ষীণ আঁকড়ে থাকা এবং তাদের পায়ের নিচে কোন নিরাপত্তা জাল নেই এমন অনেক চিলির জন্য, দেশের অভিজাতদের সম্পদ এবং সুযোগ-সুবিধা হতাশাজনক। (বিক্ষোভকারীরা একটি চিলির গ্যাস কোম্পানির চেয়ারম্যান মাতিয়াস পেরেজ ক্রুজের একটি ভিডিও প্রচার করেছে, তার ব্যক্তিগত লেক বাড়ির ছায়ায় একটি পাবলিক জমির প্যাচ থেকে সানবাটারদের তাড়ানোর চেষ্টা করছে।)
ক্যামিলা ভ্যালেনজুয়েলার কৃত্রিম মিষ্টি তৈরি করে এমন একটি কোম্পানির রসদ পরিচালনার একটি স্থির চাকরি রয়েছে, কিন্তু গত বছর যখন তার চাচা লিউকেমিয়ায় আক্রান্ত হন, তখন পরিবারকে তার যত্নের জন্য অর্থ ধার করতে হয়েছিল। তিনি ফেব্রুয়ারিতে মারা যান, চিকিৎসা ঋণে 20 মিলিয়ন পেসো রেখে যান, যা পরিবার অর্থ সংগ্রহের জন্য র্যাফেল এবং বিঙ্গো গেম ধরে শোধ করতে লড়াই করছে। মিস ভ্যালেনজুয়েলা বলেছিলেন যে তিনি নতুন সংবিধানের পক্ষে ভোট দেওয়ার পরিকল্পনা করেছেন “যাতে কেউ পরিবারের সদস্য বা প্রিয়জনদের হারাতে না হয় কারণ তারা হাসপাতালে যাওয়ার সামর্থ্য রাখে না।”
চিলিতে এই ধরনের গল্পগুলি এতই সাধারণ যে বর্তমান সংবিধানের পাঠ্যটি পড়লে অবাক হওয়ার মতো কিছু। যদিও এটি একটি স্বৈরাচারের অধীনে লেখা হয়েছিল যা বিখ্যাতভাবে মুক্ত-বাজার অর্থনীতিকে গ্রহণ করেছিল, এটি সরকারী বাধ্যবাধকতার একটি চমত্কার দীর্ঘ তালিকাকে স্বীকৃতি দেয়।
2011 সালের একটি বিশ্লেষণে, আইনের অধ্যাপক ডেভিড ল এবং মিলা ভার্স্টিগ দেখতে পান যে জাতীয় সংবিধান দুটি মৌলিক স্বাদে আসে। ন্যূনতম দলিল, সাধারণ-আইন ঐতিহ্য সহ ইংরেজি-ভাষী দেশগুলিতে বেশি সাধারণ, রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সীমার উপর ফোকাস করে। ম্যাক্সিমালিস্ট সংবিধান, বিশ্বের বাকি অংশে বেশি সাধারণ, নিশ্চিত অধিকারের দীর্ঘ তালিকা অন্তর্ভুক্ত করে। প্রতিটি গ্রুপে, প্রকৃত নথি ক্রমবর্ধমান অনুরূপ। জাতীয় পরিচয় এবং আকাঙ্ক্ষার ঘোষণা হিসাবে যা উপস্থাপন করা হয় তা সত্যিই স্থানীয় পোশাক পরিহিত সর্বজনীন নীতির বিবৃতি।
এর জন্য বাস্তব কারণ রয়েছে: দেশগুলি যা কাজ করে তা অনুলিপি করে, তারা বিনিয়োগ এবং দক্ষ শ্রম আকর্ষণ করার জন্য প্রতিযোগিতা করে, তারা আন্তর্জাতিক নিয়ম মেনে চলার জন্য চাপের সম্মুখীন হয় এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ আইনি ব্যবস্থা বাণিজ্যকে সহজতর করে। প্রকৃতপক্ষে, দেশগুলি একই রকম প্রতিশ্রুতি দেয় এমনকি যখন তারা সত্যিই এটি মানে না। উত্তর কোরিয়ার সংবিধান বাক স্বাধীনতার নিশ্চয়তা দেয়।
পাঠ্য এবং বাস্তবতার মধ্যে ক্ষীণ সংযোগ হল, কেন চিলির কিছু কেন্দ্রবাদী রাজনীতিবিদ এবং বুদ্ধিজীবীরা সাংবিধানিক গণভোটকে দেশের জীবনকে উন্নত করার বাস্তব কাজ থেকে বিভ্রান্তি হিসাবে দেখেন।
“আপনি যদি অধিকারের একটি দীর্ঘ তালিকা লেখেন তবে এটি সত্যিই কোন ব্যাপার নয়,” বলেছেন প্যাট্রিসিও নাভিয়া, একজন রাষ্ট্রবিজ্ঞানী যিনি নিউ ইয়র্ক ইউনিভার্সিটি এবং চিলির ইউনিভার্সিড ডিয়েগো পোর্টালস উভয়ের অনুষদে রয়েছেন। “চিলি সুইডেন নয়। এটি একটি ধনী দেশের মতো এত অর্থ বিতরণ করতে সক্ষম হবে না। এবং একটি নতুন সংবিধান লিখলে এটি ঠিক হবে না।”
আন্দ্রেস ভেলাস্কো, 2000-এর দশকের একজন অর্থমন্ত্রী যিনি একটি নতুন সংবিধানের পক্ষে ছিলেন, যদিও বর্তমানে ভোটের জন্য প্রস্তুত ছিলেন না, বলেছেন যে চিলিতে পরিবর্তনের প্রধান প্রতিবন্ধকতা দেশের আইন নয় বরং রাজনৈতিক ঐক্যমতের অভাব। “বর্তমান সংবিধানে অনেক ত্রুটি রয়েছে, তবে এতে রাষ্ট্রীয় ব্যয়ের আকার বা যে ধরনের কর আরোপ করা যেতে পারে তা সীমাবদ্ধ করে এমন কিছুই নেই,” তিনি বলেছিলেন।
উদাহরণের মাধ্যমে, মিঃ ভেলাস্কো 2008 সালে অবসরকালীন সঞ্চয় অ্যাকাউন্টে পরিবর্তন আনার ক্ষেত্রে তার সাফল্যের দিকে ইঙ্গিত করেছিলেন। “আমাকে রক্ষণশীলরা বলেছিল যে এটি সমাজতন্ত্র এবং অসাংবিধানিক ছিল,” তিনি বলেছিলেন। “আমরা দুটি ভাল আইন সংস্থা নিয়োগ করেছি, ভাষাকে কিছুটা পরিবর্তন করেছি এবং শেষ পর্যন্ত, এটি আইন হয়ে গেছে।”
তবে দেশগুলি যা লেখা আছে তা উপেক্ষা করতে পারে, তারা এটিকে গুরুত্ব সহকারে নিতেও বেছে নিতে পারে। সংবিধানগুলি জাতিগুলির জীবনে একটি শক্তিশালী রূপদানকারী শক্তি প্রয়োগ করে, যা অনুমোদিত তার নিয়ম বই হিসাবে এবং যা কাম্য তার জন্য লোডস্টার হিসাবে।
চিলির 1980 সালের সংবিধান ছিল একটি নির্দিষ্ট রাজনৈতিক মতাদর্শের অভিব্যক্তি। এটি ছিল সম্পত্তির অধিকারে বিশ্বাসের ঘোষণা, এবং এতে অসম্মতি প্রকাশকারীদের হাত বেঁধে দেওয়ার চেষ্টা করা হয়েছিল। “যদি আমাদের প্রতিপক্ষরা শাসন করতে আসে, তাহলে তারা এমন পদক্ষেপ নিতে বাধ্য হবে যা আমরা যা চাই তার থেকে আলাদা নয়,” জেইম গুজমান, পিনোচেট সংবিধানের পিছনে বুদ্ধিজীবী শক্তি, তার উদ্দেশ্য বর্ণনা করে 1979 সালের একটি প্রবন্ধে লিখেছেন।
প্রস্তাবিত চিলির সংবিধানে সমাজ ও সরকারের একটি ভিন্ন দৃষ্টিভঙ্গি থাকবে। এটি রাষ্ট্রীয় নীতির একটি কেন্দ্রীয় লক্ষ্য হিসাবে “মানুষের সমতা” বিবেচনা করে; আদিবাসী উপজাতি এবং শ্রমিক ইউনিয়ন সহ ননস্টেট অভিনেতাদের ক্ষমতায়ন করতে চায়; এবং পরিবেশ রক্ষার জন্য একটি দায়িত্ব প্রকাশ করে যা সম্ভবত বিদ্যমান সংবিধানের বাইরে যায়।
যেটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ তা নথিটি নাও হতে পারে যতটা এটি লেখার কাজ। এই নতুন নথির চারপাশে গড়ে ওঠা সম্প্রদায় এবং আন্দোলনগুলি একটি রাজনীতি গঠন করছে৷
“পার্চমেন্টটি যে প্রক্রিয়াটি তৈরি করে তার চেয়ে কম গুরুত্বপূর্ণ,” রাষ্ট্রবিজ্ঞানী টড আইজেনস্টাড, টফিগ মাবৌদি এবং কার্ল লেভান একটি 2017 বইয়ে লিখেছেন যা নতুন সংবিধানের ফলাফলগুলি পরীক্ষা করে।
রোমিনা ফুয়েনটেলবা, 44, তার 9 বছর বয়সী মেয়ের যত্ন নিতে গত এক দশকের বেশিরভাগ সময় কাটিয়েছেন, যার সেরিব্রাল পলসি রয়েছে। একটি নতুন সংবিধান রচনার প্রক্রিয়া শুরু হওয়ার অল্প সময়ের মধ্যেই, মিসেস ফুয়েনটেলবা পরিচর্যার কাজের গুরুত্বকে স্বীকৃতি দিয়ে প্রস্তাবিত সংবিধানে ভাষা অন্তর্ভুক্ত করার জন্য একটি পিটিশন সংগঠিত করার জন্য একটি মিটিংয়ে যোগ দিয়েছিলেন এবং যাদের এটি প্রয়োজন তাদের যত্ন দেওয়ার জন্য রাষ্ট্রের প্রয়োজন ছিল৷ মিসেস ফুয়েনটেলবা একজন নিরলস প্রচারক হয়ে ওঠেন, যখন তিনি স্বাক্ষর সংগ্রহ করেন এবং সমাবেশে অংশ নেন তখন তার মেয়ের যত্ন নেওয়ার জন্য তার মায়ের দিকে ঝুঁকে পড়েন।
মিসেস ফুয়েনটেলবা চিলিকে “একটি ভাঙা সম্প্রদায়” হিসাবে বর্ণনা করেছেন। স্বৈরাচারের উত্তরাধিকার, এর সংবিধান সহ, “মানুষকে স্বার্থপর করে তুলেছে,” তিনি বলেছিলেন। “আমরা কেবলমাত্র এমন লোকদের দেখেছি যারা কাজ করে এবং যারা অর্থনীতিতে অবদান রাখতে পারে না তাদের উপেক্ষা করা হয়। তাদেরকে সমাজের অংশ হিসেবে বিবেচনা করা হয় না। এবং যারা তাদের যত্ন নেয় তারা অদৃশ্য।”
তিনি বলেন, সাংবিধানিক প্রক্রিয়া তাকে প্রথমবারের মতো উপলব্ধি করেছে যে তিনি একটি সুস্থ সম্প্রদায়ের অংশ। “আমরা প্রত্যেকে বুঝতে পেরেছিলাম যে আমরা একা নই,” মিসেস ফুয়েনটেলবা বলেছিলেন। “আমরা বুঝতে পেরেছিলাম যে আমাদের বিভিন্ন সমস্যা ছিল কিন্তু একই সময়ে, আমাদের একই জিনিসগুলির প্রয়োজন ছিল।”
চিলিতে এই মুহূর্তে এই ধরনের কথোপকথন সবচেয়ে আকর্ষণীয় রাজনৈতিক পরিবর্তন। সাধারণ মানুষ জোরালোভাবে এবং প্রকাশ্যে তাদের সমাজের প্রকৃতি এবং তাদের সরকারের উদ্দেশ্য নিয়ে বিতর্ক করছে। তারা ভিন্নভাবে কাজ করার সম্ভাবনা জাহির করছে। সম্ভবত তারা যে পছন্দগুলি করে তা ভুল প্রমাণিত হবে। হয়তো পরবর্তী প্রজন্মকে ড্রয়িং বোর্ডে ফিরে যেতে হবে। সম্ভবত এটিই একটি সংবিধান হওয়া উচিত।