লেবাননের তিব্র বিদ্যুৎ সংকট

আধুনিক জীবন শক্তির একটি অপরিহার্য উৎস হিসেবে বিদ্যুতের উপর নির্ভরশীল। এটি সমসাময়িক সমাজের প্রায় প্রতিটি ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, পরিবারগুলিকে উত্পাদনশীল, শিক্ষিত এবং জ্ঞাত হতে এবং সুস্বাস্থ্য ও মঙ্গল বজায় রাখতে সক্ষম করে।

আলো, স্বাস্থ্যসেবা, বিশুদ্ধ পানি সরবরাহ, হিমায়ন, গরম ও শীতলকরণ, পরিবহন, মিডিয়া এবং তথ্যের অ্যাক্সেসের জন্য বিদ্যুৎ প্রয়োজনীয়।

হিউম্যান রাইটস ওয়াচের মতে, বৈষম্য ছাড়াই পর্যাপ্ত, নির্ভরযোগ্য, নিরাপদ, পরিষ্কার, অ্যাক্সেসযোগ্য এবং সাশ্রয়ী মূল্যের বিদ্যুতের অ্যাক্সেস সকল ব্যক্তির জন্য একটি মৌলিক অধিকার। স্বাস্থ্য, বাসস্থান, পানি এবং শিক্ষার মতো মৌলিক মানবাধিকার নিশ্চিত করার জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ এবং একটি স্বতন্ত্র মানবাধিকার হিসাবে স্বীকৃত হওয়া উচিত।

অতএব, রাজ্যগুলির দায়িত্ব হল যে তাদের এখতিয়ারের মধ্যে প্রত্যেকেরই বিদ্যুতের অ্যাক্সেস রয়েছে, যার জন্য টেকসই এবং পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং সরবরাহ প্রতিষ্ঠার পাশাপাশি বিদ্যুত সবার জন্য উপলব্ধ এবং সাশ্রয়ী মূল্যে নিশ্চিত করার জন্য আন্তর্জাতিক সহযোগিতার প্রয়োজন।

লেবাননের কর্তৃপক্ষ প্রায় তিন দশক ধরে রাষ্ট্র-চালিত বিদ্যুৎ কোম্পানি Électricité du Liban (EDL) কে কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে ব্যর্থ হয়েছে। এই অব্যবস্থাপনার ফলে ঘন ঘন ব্ল্যাকআউট হয়েছে, যা জনসংখ্যার বিদ্যুতের অধিকার লঙ্ঘন করে, পাশাপাশি পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার মান, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, অবাধ চলাচল এবং একটি স্বাস্থ্যকর পরিবেশের জন্য তাদের গৌণ অধিকার লঙ্ঘন করে।

কর্তৃপক্ষের টেকসই নীতি, মৌলিক অবহেলা, দুর্নীতি, এবং স্বার্থান্বেষী স্বার্থের কারণে চলমান অর্থনৈতিক সংকটের মধ্যে বিদ্যুৎ খাতের পতন ঘটিয়েছে, যা দিনের বেশির ভাগ সময় বিদ্যুত বিহীন অবস্থায় রয়েছে।

এই প্রতিবেদনটি 1,200 টিরও বেশি পরিবারের একটি সমীক্ষা, বিশেষজ্ঞের সাক্ষাত্কার এবং প্রযুক্তিগত সাহিত্যের পর্যালোচনা থেকে ফলাফল উপস্থাপন করে, লেবাননের বাসিন্দারা কীভাবে প্রতিদিন এক থেকে দুই ঘন্টার বেশি বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে রাষ্ট্রের ব্যর্থতার সাথে মোকাবিলা করছে তা তুলে ধরে।

এটি জনগণের আয়ের শতাংশের রূপরেখা দেয় যা ব্যক্তিগতভাবে উৎপাদিত বিদ্যুতে ব্যয় করা হচ্ছে, কীভাবে এই ব্যবস্থাটি বৈষম্যকে বাড়িয়ে তুলছে এবং জনগণের মৌলিক অধিকার এবং দারিদ্র্য স্তরে বিদ্যুতের অভাবের প্রভাব।

প্রতিবেদনে লেবানন এবং তার আন্তর্জাতিক দাতাদের জন্য কীভাবে একটি টেকসই, সাশ্রয়ী মূল্যের এবং অধিকার-সম্মানপূর্ণ বিদ্যুৎ খাত প্রতিষ্ঠা করা যায় সে বিষয়ে সুপারিশ প্রদানের আগে বিদ্যুৎ খাতের বিচ্ছিন্নতা এবং সংস্কারের প্রতিরোধের কারণগুলিও অনুসন্ধান করা হয়েছে।

1989 সালে গৃহযুদ্ধের সমাপ্তির পর, EDL অব্যবস্থাপনা, দুর্নীতি, অবহেলা এবং তার বিদ্যুৎ পরিকাঠামো পুনর্নির্মাণে ব্যর্থতার শিকার হয়েছে, যার ফলে চাহিদা মেটাতে পর্যাপ্ত বিদ্যুৎ উৎপাদনে অক্ষমতা হয়েছে।

ফলস্বরূপ, EDL রেশনিং বিদ্যুতের অবলম্বন করেছে, 2021 সাল পর্যন্ত বাসিন্দাদের প্রতিদিন 12 থেকে 21 ঘন্টা বিদ্যুৎ সরবরাহ করে, তাদের অবস্থানের উপর নির্ভর করে, বৈরুত থেকে দূরে এলাকায় আরও গুরুতর রেশনিং সহ। 2008 থেকে 2018 সালের মধ্যে, লেবাননের বিদ্যুতের প্রয়োজনে EDL-এর অবদান প্রায় 78 শতাংশ থেকে কমে 55-64 শতাংশে নেমে এসেছে।

যদিও বিদ্যুৎ ব্ল্যাকআউট কয়েক দশক ধরে একটি ক্রমাগত সমস্যা হয়ে দাঁড়িয়েছে, তারা 2021 সালের গ্রীষ্মে একটি সংকটে পরিণত হয়েছিল যখন লেবাননের রাষ্ট্র জ্বালানী কেনার জন্য প্রয়োজনীয় বৈদেশিক মুদ্রা সুরক্ষিত করতে ব্যর্থ হয়েছিল। তারপর থেকে, EDL প্রতিদিন 1-3 ঘন্টার বেশি বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে সংগ্রাম করেছে।

একটি অত্যন্ত দূষণকারী ডিজেল জেনারেটর বাজার, যদিও ব্যয়বহুল, বছরের পর বছর ধরে সরবরাহের শূন্যতা পূরণ করে আসছে, কিন্তু যারা এটি বহন করতে পারে শুধুমাত্র তাদের কাছেই এটি অ্যাক্সেসযোগ্য। ফলস্বরূপ, লেবাননে বিদ্যুৎ একটি বিলাসিতা হয়ে উঠেছে যা শুধুমাত্র ধনী ব্যক্তিরা বহন করতে পারে, যা দেশটির ইতিমধ্যে গভীর-মূল বৈষম্যকে শক্তিশালী করে এবং সাম্প্রতিক ইতিহাসের সবচেয়ে খারাপ অর্থনৈতিক সংকটের সময় আরও বেশি লোককে দারিদ্র্যের দিকে ঠেলে দেয়।

অক্টোবর 2019 সাল থেকে, লেবানন একটি গুরুতর আর্থিক সংকটের সম্মুখীন হচ্ছে, যা মার্চ 2020-এ তার প্রথম সার্বভৌম ডিফল্টে পরিণত হয়েছে। কোভিড-19 মহামারী, রাজনৈতিক অচলাবস্থা, এবং আগস্ট 2020 সালের বৈরুত বন্দর বিস্ফোরণের অর্থনৈতিক প্রতিক্রিয়া ইতিমধ্যেই চ্যালেঞ্জিং অর্থনৈতিক পুনর্বাসনকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। অর্থনীতির পতন ত্বরান্বিত করেছে।

লেবাননের মুদ্রাস্ফীতির হার 2021 সালে গড়ে 145 শতাংশে বেড়েছে, ভেনেজুয়েলা এবং সুদানের পরে বিশ্বব্যাপী তৃতীয় স্থানে রয়েছে। এটি পরিবারের ক্রয় ক্ষমতাকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করেছে, বিশেষ করে যারা ইতিমধ্যে আর্থিকভাবে সংগ্রাম করছে। উপরন্তু, 4 আগস্ট, 2020, বন্দর বিস্ফোরণে অবকাঠামোর উল্লেখযোগ্য ক্ষতি হয়েছে, যার ফলে অনুমান অনুসারে মোট 390-475 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের ক্ষতি হয়েছে। বিশ্বব্যাংক আরও জানিয়েছে যে বিস্ফোরণে $3.8-4.6 বিলিয়ন বস্তুগত ক্ষতি হয়েছে।

উপরন্তু, মুদ্রা দ্রুত মূল্য হারিয়েছে, সংকটের আগে থেকে 95 শতাংশেরও বেশি কমে গেছে। সাপ্লাই-চেইন বাধা, জ্বালানি ঘাটতি এবং মুদ্রার অবমূল্যায়নের কারণে 2022 সালের জানুয়ারীতে আগের বছরের তুলনায় খাদ্যের দাম 483 শতাংশ বেড়েছে এবং বিদ্যুৎ, জল এবং গ্যাসের দামও আকাশচুম্বী হয়েছে, 595 বৃদ্ধি পেয়েছে। শতাংশ.

এই সংকটগুলি ক্রমবর্ধমান বেকারত্ব, ক্রমহ্রাসমান রেমিট্যান্স, অপর্যাপ্ত সামাজিক সুরক্ষা, এবং দারিদ্র্য ও দরিদ্রতাকে বাড়িয়ে তুলছে মূল আমদানি ভর্তুকি অপসারণ সহ হাজার হাজার মানুষের জীবিকা ধ্বংস করেছে৷ জাতিসংঘ অনুমান করে যে জনসংখ্যার দুই তৃতীয়াংশেরও বেশি এখন দারিদ্র্যের মধ্যে বাস করে।

লেবাননের জনসংখ্যার উপর বিদ্যুৎ সংকটের প্রভাব বোঝার জন্য, হিউম্যান রাইটস ওয়াচ একটি স্থানীয় ফার্ম, পরামর্শ ও গবেষণা ইনস্টিটিউট (সিআরআই) এর সাথে সহযোগিতা করেছে, 1,209 জন লেবাননের পরিবারের প্রতিনিধি নমুনার একটি পারিবারিক জরিপ পরিচালনা করেছে যারা বসবাস করছিলেন।

2019 সাল থেকে তাদের বর্তমান বাসস্থান। জরিপটি নভেম্বর 2021 থেকে জানুয়ারী 2022-এর মধ্যে পরিচালিত হয়েছিল এবং পরিবারের বিদ্যুতের অ্যাক্সেস, বিদ্যুৎ বিল পরিশোধের ক্ষমতা, নীতি পছন্দ, অর্থনৈতিক অবস্থা এবং তাদের দৈনন্দিন জীবনে বিদ্যুৎ সংকটের প্রভাব সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হয়েছিল। . স্যাম্পলিং ফ্রেমে ফিলিস্তিনি এবং সিরিয়ান শরণার্থী শিবির, সেইসাথে অস্থায়ী বাসিন্দা এবং সেকেন্ডারি বাড়িগুলি বাদ দেওয়া হয়েছে।

অতিরিক্তভাবে, হিউম্যান রাইটস ওয়াচ লেবাননের বিদ্যুৎ খাতের ব্যর্থতা এবং স্বাস্থ্য ও পরিবেশের উপর এর প্রভাব অনুসন্ধান করতে শক্তি বিশেষজ্ঞদের সাথে সাক্ষাত্কার, প্রাসঙ্গিক সাহিত্যের পর্যালোচনা এবং মিডিয়া নিবন্ধগুলির বিশ্লেষণের মাধ্যমে গুণগত গবেষণা পরিচালনা করেছে।

আমাদের গবেষণা হাইলাইট করে যে কীভাবে লেবাননের বিদ্যুৎ সংকট বৈষম্যকে গভীর করছে, দারিদ্র্যকে ত্বরান্বিত করছে, খাদ্য, জল এবং স্বাস্থ্যসেবার মতো মৌলিক প্রয়োজনীয়তাগুলিতে প্রবেশে বাধা দিচ্ছে এবং জনস্বাস্থ্য ও পরিবেশের উপর ক্ষতিকারক প্রভাব সহ ব্যাপক বায়ু দূষণে অবদান রাখছে।

আমাদের সমীক্ষা, নভেম্বর 2021 থেকে জানুয়ারী 2022 পর্যন্ত পরিচালিত, প্রকাশ করেছে যে গড় পরিবার EDL থেকে দিনের মাত্র 10% বিদ্যুৎ পেয়েছে, যার গড় প্রতিদিন মাত্র দুই ঘন্টা। প্রবেশাধিকারের এই অভাব সারা দেশে বিস্তৃত ছিল।

অধিকন্তু, রাষ্ট্রীয় বিদ্যুতের পরিপূরক করার জন্য ব্যক্তিগত বা বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত জেনারেটরের অ্যাক্সেস আয়ের সাথে দৃঢ়ভাবে সম্পর্কিত ছিল। আমাদের অনুসন্ধানগুলি ইঙ্গিত দেয় যে নিম্ন আয়ের পরিবারগুলি বাণিজ্যিকভাবে পরিচালিত ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত জেনারেটর বা সাবস্ক্রিপশন বহন করতে সক্ষম হওয়ার সম্ভাবনা কম ছিল। জরিপ করা দরিদ্রতম 20% পরিবারের মধ্যে, পাঁচজনের মধ্যে একজনের জেনারেটরের অ্যাক্সেস ছিল না, যেখানে সবচেয়ে ধনী 20%-এর মধ্যে 50 জনের মধ্যে মাত্র একজন।

আমাদের গবেষণা অনুসারে, সবচেয়ে সাধারণ কারণ (75 শতাংশ) যারা একটি জেনারেটরের অ্যাক্সেস নেই তাদের দ্বারা দেওয়া ছিল যে তারা এটি বহন করতে পারে না। ডিজেলের ক্রমবর্ধমান খরচ এবং সাধারণ মুদ্রাস্ফীতির কারণে, অনেক পরিবারকে তাদের জেনারেটরের সাবস্ক্রিপশন বন্ধ করতে হয়েছিল কারণ তাদের শেষ মেটানো ক্রমবর্ধমান কঠিন হয়ে উঠছিল।

তদুপরি, নিম্ন আয়ের পরিবারগুলি ধনী ব্যক্তিদের তুলনায় জেনারেটর বিলগুলিতে তাদের আয়ের উল্লেখযোগ্যভাবে উচ্চ শতাংশ ব্যয় করে, যা তাদের অন্যান্য প্রয়োজনীয় ব্যয় মেটাতে সক্ষম না হওয়ার ঝুঁকিতে ফেলে। গড় পরিবার তাদের মাসিক আয়ের 44 শতাংশ জেনারেটর বিলের জন্য ব্যয় করেছে। যাইহোক, আয়ের স্তরের উপর ভিত্তি করে উল্লেখযোগ্য পার্থক্য ছিল। নীচের কুইন্টাইলের পরিবারগুলির জন্য যাদের জেনারেটরের অ্যাক্সেস ছিল, তাদের জেনারেটর বিলগুলি তাদের মাসিক আয়ের গড়ে 88 শতাংশের জন্য দায়ী, যা শীর্ষ কুইন্টাইলের জন্য 21 শতাংশের তুলনায়।

জেনারেটর এবং বিকল্প উত্স, যেমন সৌর প্যানেল, পরিবারের আয়ের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ গ্রহণ করা সত্ত্বেও, শক্তির ব্যবধান সম্পূর্ণরূপে পূরণ করতে পারেনি। গড়ে, লেবাননের পরিবারগুলি যে কোনও উত্স থেকে প্রতিদিন প্রায় 9 ঘন্টা বিদ্যুত ছাড়া যাওয়ার রিপোর্ট করেছে।

সংকটের আগে প্রতিদিন আনুমানিক 90 মিনিট থেকে এটি একটি উল্লেখযোগ্য ড্রপ। বিদ্যুৎবিহীন ঘন্টার সংখ্যাও পরিবারের আয়ের উপর নির্ভর করে। দরিদ্রতম 20 শতাংশ পরিবার প্রতিদিন গড়ে 11 ঘন্টা বিদ্যুৎ ছাড়াই রিপোর্ট করেছে, যেখানে সবচেয়ে ধনী 20 শতাংশ পরিবার প্রতিদিন গড়ে 6 ঘন্টা বিদ্যুৎ ছাড়াই রিপোর্ট করেছে।

অতিরিক্তভাবে, অনেক পরিবার বিদ্যুত ছাড়াই পুরো দিন অনুভব করেছে, জরিপের আগের তিন মাসে 40 পরিবারের মধ্যে একজন 30 বা তার বেশি পূর্ণ দিন বিদ্যুৎ ছাড়াই রিপোর্ট করেছে। আয়ও একটি ভূমিকা পালন করেছে, প্রায় অর্ধেক দরিদ্র পরিবার 24 ঘন্টা বা তার বেশি সময়ের জন্য ব্ল্যাকআউটের সম্মুখীন হয়, সবচেয়ে ধনী পরিবারের মাত্র এক চতুর্থাংশের তুলনায়।

বিদ্যুতের অ্যাক্সেসের বৈষম্যগুলি লেবাননের বৃহত্তর আয় এবং সম্পদের বৈষম্যের লক্ষণ, যা মধ্যপ্রাচ্য এবং উত্তর আফ্রিকা অঞ্চলের মধ্যে সবচেয়ে বেশি এবং বিদ্যুৎ সংকটের কারণে এটি আরও বৃদ্ধি পেয়েছে।

বিদ্যুতের উচ্চ মূল্য এবং দেশের ভয়াবহ অর্থনৈতিক পরিস্থিতির পরিপ্রেক্ষিতে, পরিবারগুলি তাদের আর্থিক ব্যবস্থাপনার বিষয়ে কঠোর পছন্দ করতে বাধ্য হয়৷ আমাদের সমীক্ষা অনুসারে, প্রায় 90 শতাংশ পরিবার জানিয়েছে যে বিদ্যুতের দাম তাদের অন্যান্য প্রয়োজনীয় পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদানের ক্ষমতার উপর প্রভাব ফেলেছে। এই লড়াইটি একটি ঘন ঘন ঘটনা ছিল, দুই-তৃতীয়াংশ পরিবার বলেছিল যে বিদ্যুতের খরচ মাসে কয়েকবার প্রয়োজনীয় জিনিসগুলির জন্য অর্থ প্রদানের ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে, যখন আরও 20 শতাংশ প্রতি মাসে এই কষ্টের সম্মুখীন হওয়ার কথা জানায়। এটি ছিল লেবাননের সমাজ জুড়ে একটি ভাগ করা অভিজ্ঞতা, যেখানে সর্বোচ্চ আয়ের কুইন্টাইলের অর্ধেকেরও কম পরিবার রিপোর্ট করে যে তারা প্রতি মাসে কয়েকবার বিদ্যুতের খরচ দ্বারা প্রভাবিত হয়নি।

তদুপরি, বিদ্যুত একটি আধুনিক, মর্যাদাপূর্ণ জীবনের কেন্দ্রস্থল, তাই বিদ্যুতের অভাব পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার অধিকার, শিক্ষার অধিকার, স্বাস্থ্যের অধিকার এবং জীবিকার অধিকারের উপর মারাত্মক প্রভাব ফেলে। হিউম্যান রাইটস ওয়াচ উপসংহারে পৌঁছেছে যে জীবনযাত্রার পর্যাপ্ত মানের অধিকারের অংশ হিসাবে প্রত্যেকেরই সাশ্রয়ী, অ্যাক্সেসযোগ্য, নির্ভরযোগ্য এবং পরিষ্কার বিদ্যুৎ পাওয়ার অধিকার থাকা উচিত এবং লেবাননের এটি একটি স্বতন্ত্র মানবাধিকার হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়া উচিত।

আমরা লোকেদের জিজ্ঞাসা করেছি যে বিদ্যুতের ঘাটতি তাদের পরিবারের খাবারকে হিমায়িত বা হিমায়িত রাখার, পর্যাপ্ত জল গ্রহণ, নিরাপদ তাপমাত্রায় তাদের বাড়িতে রাখার, খাবার রান্না বা গরম করার, শিক্ষা-সম্পর্কিত বা কাজের ক্রিয়াকলাপে অংশগ্রহণ, বা তাদের বাড়িতে প্রবেশ করার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করেছে কিনা।

80 শতাংশেরও বেশি পরিবার বলেছে যে এই সাতটি কার্যকলাপের একটি বা তার বেশি শক্তির অভাবের কারণে প্রভাবিত হয়েছে এবং এক চতুর্থাংশ পরিবার বলেছে যে এই ক্রিয়াকলাপগুলির মধ্যে চার বা তার বেশি প্রভাবিত হয়েছে৷ এক তৃতীয়াংশ পরিবার বলেছে যে বিদ্যুতের ঘাটতি তাদের খাবার রান্না এবং গরম করার ক্ষমতাকে প্রভাবিত করে, প্রায়ই প্রতিদিন। শিশু সহ পরিবারের এক তৃতীয়াংশেরও বেশি বলেছে যে তাদের স্কুলের খাবারের জন্য অর্থ প্রদান করতে সমস্যা হয়েছে, মূলত কারণ বিদ্যুতের উচ্চ ব্যয় বেশিরভাগ মানুষের আয়কে গ্রাস করে।

নিম্ন আয়ের পরিবারগুলিকে তাদের বিদ্যুতের অধিকার উপভোগ করতে অসমতাপূর্ণভাবে ব্যর্থ হওয়ার পাশাপাশি, ভারী জ্বালানী তেল এবং ডিজেল জেনারেটরের উপর চালিত প্ল্যান্টের উপর লেবাননের বিদ্যুৎ ব্যবস্থার নির্ভরতা উল্লেখযোগ্য বায়ু দূষণের কারণ যা পরিবেশের উপর একটি বিশাল প্রভাব ফেলেছে এবং এর উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলেছে।

লেবাননের বাসিন্দাদের স্বাস্থ্য, গ্রিনপিসের তথ্য অনুসারে প্রতি বছর হাজার হাজার মানুষ মারা যায়। স্বাস্থ্যের প্রভাব ছাড়াও, গ্রিনপিস দেখেছে যে জীবাশ্ম জ্বালানী-প্ররোচিত বায়ু দূষণের লেবাননের বার্ষিক খরচ ছিল $1.4 বিলিয়ন, বা 2018 সালে দেশের জিডিপির 1.3 থেকে 4 শতাংশের মধ্যে, হারানো কাজ এবং সংশ্লিষ্ট স্বাস্থ্যসেবা খরচের কারণে।

লেবাননের বাসিন্দাদের ক্রমাগত বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে EDL-এর ব্যর্থতা সত্ত্বেও, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং জ্বালানি মন্ত্রকের পরিসংখ্যান দেখায় যে EDL গত 10 বছরে প্রতি বছর $1.5 থেকে $2 বিলিয়ন ঘাটতি চালিয়েছে। বিশ্বব্যাংক অনুমান করে যে EDL-এ বার্ষিক বাজেট স্থানান্তর গত দশকে লেবাননের মোট দেশজ উৎপাদনের (GDP) গড় 3.8 শতাংশ, যা সামগ্রিক রাজস্ব ঘাটতির প্রায় অর্ধেক। 1992 এবং 2018-এর মধ্যে, EDL-এ স্থানান্তর দেশটির পাবলিক ঋণের $40 বিলিয়নের বেশি অবদান রেখেছে।

বিদ্যুৎ উৎপাদনের উচ্চ খরচ এবং কম খরচ-পুনরুদ্ধারের কারণে EDL-এর আর্থিক কার্যক্ষমতার অভাব আংশিক। লেবানন প্রজন্মের জন্য ব্যয়বহুল ভারী জ্বালানি তেল এবং ডিজেলের উপর নির্ভর করে। তদুপরি, বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি সঠিকভাবে রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়নি এবং পুরানো এবং অদক্ষ, তাদের প্রকৃত ক্ষমতার চেয়ে কম বিদ্যুৎ উৎপাদন করছে।

তবুও, 1994 সাল থেকে অপরিবর্তিত কৃত্রিমভাবে কম শুল্ক, যথাযথ রক্ষণাবেক্ষণের অভাব যার ফলে উচ্চ প্রযুক্তিগত ক্ষতি হয়, এবং বিদ্যুৎ চুরির উচ্চ হার এবং বিল পরিশোধ না করার কারণে লেবাননে খরচ-পুনরুদ্ধার অত্যন্ত কম।

পরবর্তী সরকারগুলো কয়েক দশক ধরে জরাজীর্ণ বিদ্যুৎ খাতের সংস্কারের প্রতিশ্রুতি দিয়েছিল, কিন্তু সেই প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়িত হয়নি। মন্ত্রী পরিষদ, এবং বিশেষ করে জ্বালানি ও পানি মন্ত্রী, সামান্য স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতার সাথে সেক্টরের উপর প্রায় সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগ করে, উৎপাদন লাইসেন্স এবং পারমিট প্রদান করে, খাত সংক্রান্ত নীতি তৈরি করে, সেই নীতিগুলি তত্ত্বাবধান করে এবং আর্থিক তদারকি প্রদান করে।

অন্যান্য পাবলিক প্রতিষ্ঠানের মতো, বিদ্যুৎ খাত দুর্নীতি, অবহেলা এবং অব্যবস্থাপনায় পরিপূর্ণ এবং লেবাননে যুদ্ধ-পরবর্তী রাষ্ট্র-নির্মাণ এবং রাজনৈতিক স্বীকারোক্তির ব্যর্থতার প্রতীক।

সরকারে থাকা রাজনৈতিক দলগুলো ইডিএলকে দুর্বল রেখেছে, যোগ্যতার পরিবর্তে পক্ষপাতমূলক অধিভুক্তির ভিত্তিতে পরিচালনা পর্ষদ নিয়োগ করেছে, আইন দ্বারা বাধ্যতামূলক একটি স্বাধীন বিদ্যুৎ নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের (ইআরএ) সদস্য নিয়োগ করতে অস্বীকার করেছে এবং বিস্তৃত সিদ্ধান্ত গ্রহণের একটি ব্যবস্থা তৈরি করেছে।

একজন শক্তি বিশেষজ্ঞের মতে এটি একটি “জবাবদিহিতা এড়ানোর জন্য নিখুঁত প্রক্রিয়া”। সরকারের নিজের স্বীকারোক্তিতে, “সেক্টরের চ্যালেঞ্জগুলির কেন্দ্রে ছিল এর শাসন কাঠামো… এবং রাজনৈতিক হস্তক্ষেপবাদ সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও অগ্রগতিকে পঙ্গু করে দেয়।”

পরিবর্তে, রাজনীতিবিদ এবং রাজনৈতিকভাবে সংযুক্ত ব্যক্তিরা তাদের রাজনৈতিক লক্ষ্যগুলিকে এগিয়ে নিতে বিদ্যুৎ খাতকে ব্যবহার করেছেন, যার মধ্যে রয়েছে EDL-এ চাকরির মাধ্যমে ক্লায়েন্টলিজমের একটি ফর্ম হিসাবে লাভজনক চুক্তি থেকে প্রচুর মুনাফা অর্জনের জন্য, প্রায়ই রাষ্ট্রের খরচে, এবং ব্যক্তিগত থেকে মুনাফা সংগ্রহ করা। জেনারেটর বাজার।

জুলাই 2020 সালে, একটি লেবাননের বিচার বিভাগীয় তদন্ত ইঙ্গিত দেয় যে 2005 সাল থেকে, সরকার একটি কথিত নকল প্রকল্প এবং কথিত নকল ল্যাব গুণমানের পরীক্ষার কারণে বিলিয়ন ডলার মূল্যের কলঙ্কিত, ত্রুটিপূর্ণ জ্বালানী কিনেছে। লেবাননের কর্তৃপক্ষের অভিযোগ অনুযায়ী, জ্বালানি মন্ত্রণালয়ের কর্মকর্তারা এবং পরীক্ষাগারে থাকা ব্যক্তিরা মিথ্যা প্রতিবেদন জারি করার জন্য ঘুষ গ্রহণ করেছে বলে অভিযোগ করা হয়েছে যে সরবরাহ করা জ্বালানি আন্তর্জাতিক বৈশিষ্ট্য পূরণ করেছে। এই কলঙ্কিত জ্বালানীতে নিষিদ্ধ রাসায়নিক পদার্থ রয়েছে যা লেবাননের বিদ্যুৎকেন্দ্রের ক্ষতি করছে এবং মারাত্মক স্বাস্থ্য ও পরিবেশগত ঝুঁকি তৈরি করছে।

একটি দ্বিতীয় হাই-প্রোফাইল পরিস্থিতি যা কথিত অব্যবস্থাপনার কারণে একটি বিচার বিভাগীয় তদন্ত এবং অন্যান্য সরকারী যাচাই-বাছাইয়ের দিকে পরিচালিত করে যেটি লেবানন একটি তুর্কি কোম্পানির সাথে একটি চুক্তিতে প্রবেশ করেছিল যেটি দুটি ভাসমান বার্জ থেকে প্রায় 370 মেগাওয়াট (মেগাওয়াট) বিদ্যুৎ সরবরাহ করার জন্য চুক্তিবদ্ধ হয়েছিল। জিয়েহ এবং জুক বন্দর – বা লেবাননের শক্তি ক্ষমতার 20 থেকে 25 শতাংশের মধ্যে। লেবাননের কেন্দ্রীয় পরিদর্শন, জনপ্রশাসনের তত্ত্বাবধানের জন্য দায়ী সরকারী সংস্থা, দেখেছে যে চুক্তির কিছু দিক লঙ্ঘন করা হয়েছে, এবং কিছু শর্ত EDL এবং লেবাননের রাজ্যের খরচে Karpowership-এর পক্ষে বলে মনে হয়েছে।

যে বিশেষজ্ঞরা হিউম্যান রাইটস ওয়াচের সাথে কথা বলেছেন তারা লেবাননের রাষ্ট্রকে 1.5 বিলিয়ন ডলারের বেশি খরচ করার জন্য চুক্তিটির সমালোচনা করেছেন, বার্জগুলি চালানোর জন্য রাষ্ট্র দ্বারা সরবরাহ করা জ্বালানীর খরচ বাদ দিয়ে। বিশেষজ্ঞরা অনুমান করেছেন যে সামান্য বেশি অর্থের জন্য, লেবানন তিনটি নতুন বিদ্যুৎ কেন্দ্র তৈরি করতে পারে।

অধিকন্তু, লেবাননে বিদ্যুতের চাহিদা মেটাতে EDL-এর অক্ষমতার কারণে, প্রায় $3 বিলিয়ন মূল্যের একটি অনানুষ্ঠানিক বেসরকারি ডিজেল জেনারেটর শিল্প সারা দেশে ছড়িয়ে পড়েছে। জেনারেটরের বাজারে বড় অঙ্কের অর্থ, সেইসাথে ডিজেল আমদানিকারকদের স্বার্থ, কেন বিদ্যুৎ খাত সংস্কারের প্রতি এত প্রতিরোধী ছিল এবং কেন সরকার লেবাননের তেল নির্ভরতাকে প্রশ্রয় দেয় এমন নীতিগুলি গ্রহণ করা অব্যাহত রেখেছে তা ব্যাখ্যা করতে সহায়তা করে। ডিজেল আমদানিকারকরা জাতীয় পর্যায়ে ব্যাপক প্রভাব বিস্তার করে, প্রাথমিকভাবে এই কোম্পানিগুলির শেয়ারহোল্ডার এবং রাজনৈতিক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ওভারল্যাপের কারণে।

জ্বালানি মন্ত্রীর একজন উপদেষ্টা ড. খালেদ নাখলেহ লাইভ টেলিভিশনে স্বীকার করেছেন যে “বিদ্যুৎ খাতের ধ্বংসযজ্ঞ জেনারেটর সেক্টরের বড় স্বার্থের সাথে সম্পর্কিত যে বিপুল পরিমাণ অর্থ 2 বিলিয়ন ডলার ছাড়িয়ে গেছে … আমি তা করি না মনে করেন যে এই সমস্ত কাজ, এই বিশাল কাজগুলি [রাজ্যের] বিদ্যুত আসতে সুবিধা দেবে এবং এই কাজ বন্ধ হবে।”

এই প্রেক্ষাপটে, এটা আশ্চর্যজনক নয় যে লেবাননের সৌর এবং বায়ু সম্পদ দেশটিকে কয়েকগুণ বেশি শক্তি দিতে পারে বলে বিশেষজ্ঞরা অনুমান করা সত্ত্বেও লেবাননের রাষ্ট্র পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তির উত্সগুলিতে বিনিয়োগ করেনি। 2019 সালে, লেবাননের মোট বিদ্যুত উৎপাদনে নবায়নযোগ্য শক্তির অংশ ছিল মাত্র 7.83 শতাংশ, যার মধ্যে শুধুমাত্র 0.73 শতাংশ সৌর শক্তি থেকে এবং শুধুমাত্র 1.82 শতাংশ জলবিদ্যুৎ থেকে।

সবচেয়ে মৌলিক মানবাধিকারগুলির মধ্যে একটি হল প্রত্যেকের পর্যাপ্ত মানের জীবনযাত্রার অধিকার, যা লেবাননে বাধ্যতামূলক অর্থনৈতিক সামাজিক ও সাংস্কৃতিক অধিকারের আন্তর্জাতিক চুক্তির মতো চুক্তিতে নির্ধারিত। এই অধিকারের মধ্যে মৌলিক অধিকারগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যেমন প্রত্যেকের পর্যাপ্ত, সাশ্রয়ী, এবং অ্যাক্সেসযোগ্য জল, খাদ্য এবং বাসস্থানের অধিকার। হিউম্যান রাইটস ওয়াচ বিশ্বাস করে যে এই অধিকারের অন্তর্ভুক্ত হওয়া উচিত, স্পষ্টভাবে, পর্যাপ্ত, সাশ্রয়ী, এবং অ্যাক্সেসযোগ্য পরিচ্ছন্ন বিদ্যুতের প্রত্যেকের অধিকার। লেবাননের প্রত্যেকের জন্য বিদ্যুতের অধিকারকে স্বীকৃতি দেওয়া উচিত এবং এটি নিশ্চিত করার জন্য EDL এবং সমস্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার প্রয়োজন।

চলমান বিদ্যুৎ সংকটের কারণে বাসিন্দাদের বিদ্যুতের অধিকার, পর্যাপ্ত জীবনযাত্রার মান, শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং স্বাস্থ্যকর পরিবেশের দৈনন্দিন লঙ্ঘনের জন্য লেবাননের কর্তৃপক্ষ দায়ী। লেবাননের অবিলম্বে এবং জরুরী পদক্ষেপ নেওয়ার বাধ্যবাধকতা রয়েছে যে সমস্ত বাসিন্দাদের একটি অবিচ্ছিন্ন, সাশ্রয়ী মূল্যের এবং পরিষ্কার বিদ্যুৎ সরবরাহ রয়েছে।

আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিল এবং বিশ্বব্যাংক সহ আন্তর্জাতিক আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলিকে লেবাননের সরকারকে তাদের মানবাধিকারের বাধ্যবাধকতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিদ্যুৎ খাতে সংস্কার করার আহ্বান জানানো উচিত এবং নিশ্চিত করা উচিত যে আর্থ-সামাজিক অবস্থা নির্বিশেষে প্রত্যেকেরই অ্যাক্সেস রয়েছে এবং সামর্থ্য রয়েছে। বিদ্যুৎ বিশ্বব্যাংকের উচিত জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরশীল কোনো নতুন জ্বালানি প্রকল্পে অর্থায়ন করা থেকে বিরত থাকা এবং পরিবর্তে নবায়নযোগ্য জ্বালানি অবকাঠামো সম্প্রসারণের জন্য প্রযুক্তিগত ও আর্থিক সহায়তা প্রদান করা।