🔍

আপনি বাহরাইনকে গণতন্ত্র বলতে পারবেন না

বাহরাইনের স্বৈরাচারী শাসকরা যে অবাধ ও ন্যায্য গণতান্ত্রিক প্রক্রিয়ার অনুমতি দেয় তা বহু বছরের দমন-পীড়নের কারণে জীর্ণ হয়ে গেছে। কিন্তু সাম্প্রতিক বছরগুলোতে বাহরাইনের কর্তৃপক্ষের যে কোনো রাজনৈতিক বিরোধিতার প্রান্তিকতা নতুন ক্ষেত্রগুলিতে প্রসারিত হয়েছে, একটি পরিশীলিত, আইনি ব্যবস্থা ব্যবহার করে যা বাহরাইনের প্রাণবন্ত, স্বাধীন নাগরিক সমাজের অবশিষ্টাংশকে শ্বাসরোধ করার লক্ষ্যে রয়েছে।

2018 সালে পাস করা রাজনৈতিক এবং নাগরিক বিচ্ছিন্নতা আইনগুলি হল বাহরাইন রাজ্যের নিজস্ব নাগরিকদের শান্তিপূর্ণ সক্রিয়তার বিরুদ্ধে আইনের কেন্দ্রবিন্দুতে৷ আইনগুলি কেবলমাত্র প্রাক্তন রাজনৈতিক বিরোধী দলের সদস্যদের সংসদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করতেই বাধা দেয় না, তবে বোর্ডের সদস্য হিসাবেও বসতে পারে৷ বেসামরিক সংস্থার গভর্নররা। সরকার প্রাক্তন বিরোধী সদস্যদের এবং বন্দীদের জন্য অর্থনৈতিক সুযোগগুলিকে সীমিত করার অনুশীলনগুলিকেও প্রসারিত করেছে যা “ভাল আচরণের শংসাপত্র” নিয়মিত বিলম্ব বা অস্বীকৃতির মাধ্যমে বাহরাইনের নাগরিক এবং বাসিন্দাদের চাকরি পেতে, বিশ্ববিদ্যালয়ের জন্য আবেদন করতে বা এমনকি খেলাধুলায় যোগদানের জন্য প্রয়োজনীয় একটি নথি। বা সামাজিক ক্লাব।

সরকারের নতুন কৌশলের ধাক্কা খেয়েছে বিরোধীরা। 2018 সালের রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনগুলি স্পষ্টভাবে পূর্বে দ্রবীভূত রাজনৈতিক গোষ্ঠীর সদস্যদের, সেইসাথে প্রাক্তন দোষী ব্যক্তিদের লক্ষ্য করে – এমনকি যদি ক্ষমা করা হয় বা অপমানজনক বক্তৃতা বা সমাবেশ সম্পর্কিত অভিযোগে দোষী সাব্যস্ত হয় – এবং এমনকি যারা পূর্বে বাহরাইনের সাংবিধানিক জীবন “ব্যহত” বলে মনে করা হয়েছিল।

2016 এবং 2017 সালে, বাহরাইনের বিচার বিভাগ দেশটির দুটি প্রধান বিরোধী দল, আল-উইফাক এবং ওয়াদকে ভেঙে দেয়। 2018 সালের রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনগুলি এই দলগুলির বিলুপ্তির পরে নতুন শাস্তিমূলক পরিণতি প্রবর্তন করেছে যাতে স্বতন্ত্র সদস্যদের চিরস্থায়ী শাস্তি দেওয়া হয় এবং এমনকি বাহরাইনের অরাজনৈতিক ক্ষেত্র থেকেও তাদের বাদ দেওয়া হয়। প্রাক্তন বন্দীদেরও আইন দ্বারা লক্ষ্যবস্তু করা হয়েছে, যা 2011 সালের শান্তিপূর্ণ গণতন্ত্রপন্থী এবং সরকার বিরোধী অভ্যুত্থানের সময় এবং তার পরে সরকারের বৃহত্তর ক্র্যাকডাউনে গ্রেপ্তার হওয়া কর্মী এবং মানবাধিকার রক্ষকদের ব্যাপকভাবে লক্ষ্য করে। রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনের চূড়ান্ত ধারা, যারা বাহরাইনের সাংবিধানিক জীবনকে “ব্যহত” করেছে, বাহরাইনের আইনজীবী এবং সুশীল সমাজ দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয়েছে প্রাক্তন আইন প্রণেতাদের এবং অন্যান্য ব্যক্তিদের যারা পদত্যাগ করেছে বা তাদের নির্বাচিত পদ বয়কট করেছে দমনমূলক সরকারের নীতির প্রতিবাদে।

এই আইনের দ্বারা ক্ষতিগ্রস্ত বাহরাইনের নাগরিকদের সংখ্যা সম্পর্কে কোনও সরকারী তথ্য নেই। বাহরাইনের বিচার মন্ত্রণালয় এই আইনের অধীনে কতজন নাগরিককে শাস্তি দেওয়া হয়েছে তার সঠিক তথ্য প্রকাশের জন্য সুশীল সমাজের অনুরোধ উপেক্ষা করেছে। সুশীল সমাজের দলগুলো পুরনো দলের সদস্য তালিকা ব্যবহার করে তাদের নিজস্ব অনুমান তৈরি করেছে। তাদের অনুমানের উপর ভিত্তি করে, 6,000 থেকে 11,000 বাহরাইনের নাগরিকদেরকে সংসদে প্রতিদ্বন্দ্বিতা করা এবং সমিতির বোর্ডে বসতে নিষিদ্ধ করা হয়েছে। আইনগুলি লক্ষ্যবস্তু ব্যক্তিদের নিষেধাজ্ঞাকে চ্যালেঞ্জ করার বা প্রতিকার চাইতে কোনো উপায় প্রদান করে না।

2010 সালে, 2011 সালের ক্র্যাকডাউনের আগে বাহরাইনের শেষ সংসদীয় নির্বাচন, আল-উইফাক 40 টি আসনের মধ্যে 18 টি জিতেছিল। এই আইনের অধীনে, আল-উইফাকের প্রার্থীদের কেউই আজ বাহরাইনে রাজনৈতিক ও নাগরিক জীবনে সম্পূর্ণভাবে অংশগ্রহণ করতে পারবেন না। এছাড়াও এই নিষেধাজ্ঞার কোন সময়সীমা নেই; যারা তাদের অধীনে পড়ে তাদের সকলকে কার্যকরভাবে আজীবনের জন্য নিষিদ্ধ করা হয়েছে। আইনটি পূর্ববর্তীভাবে এই বিরোধী দলগুলি এবং অন্য যে কোনও দ্রবীভূত রাজনৈতিক সমাজে অংশগ্রহণকে অপরাধী করে তোলে। এমনকি যদি একজন ব্যক্তি শুধুমাত্র সংক্ষিপ্ত সময়ের জন্য ওয়াদ বা আল-উইফাক-এর সদস্য হয়ে থাকে – মাত্র কয়েক মাসের জন্য, অনেক বছর আগে, উদাহরণস্বরূপ – তারা আজও নিষেধাজ্ঞার অধীন থাকবে।

রাজনৈতিক এবং নাগরিক বিচ্ছিন্নতা ছাড়াও এই অপমানজনক আইনগুলি বিপুল সংখ্যক বাহরাইনের উপর আরোপ করে, সরকার “ভাল আচরণের শংসাপত্র” অস্বীকার করার মাধ্যমে এই গোষ্ঠীগুলির বিরুদ্ধে এক ধরণের অর্থনৈতিক নিষেধাজ্ঞা ব্যবহার করছে। শংসাপত্রটি আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয় বরং স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মধ্যে অপরাধ সনাক্তকরণ এবং ফরেনসিক প্রমাণের জেনারেল ডিরেক্টরেটের বিবেচনার ভিত্তিতে পরিচালিত এবং জারি করা হয়। প্রাক্তন বন্দীরা সার্টিফিকেটের জন্য মাস বা বছর অপেক্ষা করে। কিছু বিরোধী ব্যক্তিত্বকে সরাসরি শংসাপত্রটি প্রত্যাখ্যান করা হয়, তাদের নিজেদের এবং তাদের পরিবারকে সমর্থন করার ক্ষমতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।

বাহরাইনের সুশীল সমাজের একজন সদস্য হিউম্যান রাইটস ওয়াচকে বলেছেন যে 2011 সালের আগে, “[শংসাপত্রটি] পাওয়া সহজ ছিল, আপনি মন্ত্রণালয়ের মাধ্যমে আবেদন করতেন এবং কয়েক দিনের মধ্যে এটি পৌঁছে যাবে। কিন্তু 2011 সালের পর সবকিছু বদলে গেল।” একজন প্রাক্তন রাজনৈতিক বিরোধী সদস্য এই পরিবর্তনের পরিণতি চিত্রিত করেছেন, শেয়ার করেছেন, “এক বন্ধু আমাকে স্কুলের প্রধান হতে চেয়েছিল, কিন্তু মন্ত্রণালয় শংসাপত্র প্রত্যাখ্যান করেছিল তাই আমি কাজ করতে পারিনি। স্কুলের মালিককে মন্ত্রণালয় বলেছিল যে তারা আমাকে গ্রহণ করতে পারছে না কারণ আমি একটি রাজনৈতিক সমাজের সদস্য।”

রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনটি 2018 সালের সংসদীয় নির্বাচনের সময় প্রথম প্রয়োগ করা হয়েছিল, সেই সময় কমপক্ষে 12 জন প্রাক্তন বিরোধী ব্যক্তিত্বকে বাহরাইনের বিচার মন্ত্রণালয় দ্বারা নির্বাচনে অংশ নেওয়া থেকে নিষিদ্ধ করা হয়েছিল। অন্যরা, বিশ্বাস করে যে তারা আইনের শিকার হবে, তারা সম্পূর্ণভাবে নির্বাচন বর্জন করেছিল, যার ফলে বাহরাইনের নিরাপত্তা সংস্থাগুলি আরও যাচাই-বাছাই করে। নির্বাচন বয়কটের বিষয়ে টুইট করার জন্য একজন মানবাধিকার রক্ষককে গ্রেপ্তার করা হয়েছে।

2022 সালের নভেম্বরে নির্ধারিত বাহরাইনের আসন্ন সংসদীয় এবং পৌরসভা নির্বাচন, 2018 সালের তুলনায় কোনো মুক্ত ও ন্যায্য ফলাফলের জন্য খুব কম আশার কথা বলে। 2018 সাল থেকে, বাহরাইনের মত প্রকাশের স্বাধীনতা এবং সমিতির অধিকার প্রয়োগের জন্য বাহরাইনের গ্রেপ্তার এবং জিজ্ঞাসাবাদ সহ অধিকার লঙ্ঘন অব্যাহত রয়েছে এবং সরকার রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনের প্রয়োগ প্রসারিত করেছে।

এই প্রতিবেদনটি রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনের প্রয়োগ এবং প্রভাব, ভাল আচরণের শংসাপত্র অস্বীকার এবং আটকের ভিত্তিতে বাহরাইনের সামাজিক, রাজনৈতিক, নাগরিক এবং অর্থনৈতিক জীবন থেকে বিরোধী ব্যক্তিদের এই ইচ্ছাকৃত প্রান্তিকতার সাথে যুক্ত মানবাধিকার লঙ্ঘনের বিশ্লেষণ করে। স্বাধীন মতপ্রকাশ লঙ্ঘন। প্রতিবেদনটি বাহরাইনের রাজনৈতিক ও নাগরিক ক্ষেত্রগুলির স্বাস্থ্য এবং জীবনীশক্তির উপর এই বর্জনীয় অনুশীলনগুলির দীর্ঘমেয়াদী প্রভাবগুলিও মূল্যায়ন করে।

বাহরাইনের সুশীল সমাজের একজন নেতৃস্থানীয় সদস্য হিউম্যান রাইটস ওয়াচকে বলেছেন যে রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইন “বাহরাইন যে অগণতান্ত্রিক দেশে পরিণত হয়েছে তার একটি অত্যন্ত সুস্পষ্ট এবং স্পষ্ট ঘোষণা। বাহরাইনের পক্ষে গণতন্ত্র বলা অসম্ভব।”

দেশের অ্যাসোসিয়েশন আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নাগরিক সমিতিগুলির পরিচালনা পর্ষদের নির্বাচন অন্তর্ভুক্ত করার জন্য রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনগুলিও প্রসারিত হয়েছে। এই প্রতিবেদনে সুশীল সমাজ সংস্থাগুলির তিনটি মামলা নথিভুক্ত করা হয়েছে যারা এই আইনগুলির প্রভাবের কারণে একটি বোর্ড গঠন করতে এবং তাদের কার্যক্রম চালিয়ে যেতে সংগ্রাম করেছিল। যখন রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইন কার্যকর হয়, তখন বাহরাইনের শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রনালয় অ্যাসোসিয়েশনগুলিকে সেই সমস্ত সদস্যদের তালিকা অনুমোদনের জন্য জমা দিতে বাধ্য করে যারা সমিতির পরিচালনা পর্ষদে নির্বাচনে অংশ নেওয়ার পরিকল্পনা করেছিল। মন্ত্রক বোর্ডের জন্য দৌড়ানোর জন্য অনুমোদিত ব্যক্তিদের নাম নিশ্চিত করে একটি চিঠি দিয়ে মাঝে মাঝে কয়েক মাস পরে প্রতিক্রিয়া জানাত। কিছু ক্ষেত্রে, চিঠিতে কেবল সেই ব্যক্তিদের নাম বাদ দেওয়া হয়েছে যারা আইনের অধীনে নিষিদ্ধ ছিল; অন্যান্য ক্ষেত্রে, চিঠিটি আরও স্পষ্টভাবে রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনের উল্লেখ করেছে।

বাহরাইন হিউম্যান রাইটস সোসাইটি, বাহরাইন উইমেনস ইউনিয়ন (বাহরাইনে মহিলাদের অধিকারের পক্ষে সমর্থনকারী ১৩টি মহিলা সমিতির একটি ইউনিয়ন) এবং বাহরাইন সোসাইটি ফর রেজিস্টিং নরমালাইজেশন সহ বিশিষ্ট নাগরিক সমাজের সমিতিগুলি রাজনৈতিক কারণে তাদের কার্যক্রম চালিয়ে যেতে সংগ্রাম করেছে। বিচ্ছিন্নতা আইন। রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইনের ফলে বোর্ড গঠনে বিলম্ব, অ্যাসোসিয়েশনগুলির উপর বিধ্বংসী পরিণতি ডেকে আনে: যদি একটি নতুন বোর্ড নির্বাচিত না হয় এবং পূর্ববর্তী বোর্ডের দুই বছরের মেয়াদের মেয়াদ শেষ হওয়ার আগে নিশ্চিত না হয়, তাহলে শ্রম মন্ত্রনালয় অ্যাসোসিয়েশনগুলিতে অ্যাক্সেস স্থগিত করে। সংস্থার ব্যাঙ্ক অ্যাকাউন্ট এবং তহবিল উত্স, সমিতি কাজ বন্ধ করতে বাধ্য করে৷ আসন খালি পদগুলিও শ্রম ও সামাজিক উন্নয়ন মন্ত্রককে নতুন সদস্য নিয়োগের অনুমতি দেয়, যার ফলে বোর্ডগুলি শেষ পর্যন্ত সরকারী অনুগতদের সাথে স্তুপীকৃত হতে পারে এবং একজন অ্যাক্টিভিস্টের মতে “আরও বেশি করে সরকারপন্থী হয়ে উঠতে পারে”।

একটি সুশীল সমাজ সংস্থার একজন সদস্য হিউম্যান রাইটস ওয়াচকে বলেছেন যে “11 জন [লোককে] বোর্ডে থাকতে রাজি করানো খুব কঠিন ছিল। সমাজের বেশিরভাগ মানুষই নিষিদ্ধ ঘোষিত রাজনৈতিক দলের সদস্য।” অন্য একটি সুশীল সমাজ গোষ্ঠীর একজন সদস্য এই উদ্বেগের প্রতিধ্বনি করেছেন: “যখন আমরা সমাজের কথা বলি, তখন আমরা বলছি যে 80 শতাংশের বেশি সদস্য প্রার্থী হতে পারেন না কারণ তারা হয় ওয়াদ, আল-উইফাক বা অন্য কোনও সংস্থায় ছিলেন। আদালত দ্বারা দ্রবীভূত করা হয়েছে।”

বাহরাইনের কর্মীরা ভয় পায় যে আইনটি শেষ পর্যন্ত সুশীল সমাজের সংগঠনগুলিকে তার অ্যাসোসিয়েশন সদস্যদের জনপ্রিয় ইচ্ছার সত্যিকারের প্রতিনিধিত্ব করতে এবং মানবাধিকারের উপর সমালোচনামূলক প্রভাব অর্জন করতে ব্যর্থ হবে কারণ তাদের কর্তৃপক্ষের খুব বেশি সমালোচক হতে দেখা যায় না। একজন বাহরাইনি নাগরিক সমাজ সংস্থার প্রতিনিধি বলেছেন যে নিযুক্ত বোর্ড সদস্যরা তাদের সংগঠনের মেয়াদ পরিবর্তন করেছে এবং নতুন সদস্যরা “বিবৃতিগুলিকে [সমাজ থেকে প্রকাশ করা] কম শক্তিশালী করেছে। তারা আমাদের শুধু একটি কণ্ঠস্বর হিসাবে রাখতে চায়, তবে শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট পরিমাণে।

এদিকে, বক্তৃতা সংক্রান্ত অপরাধের জন্য বাহরাইনের নাগরিকদের আটক ও সমন অব্যাহত রয়েছে। একজন বাহরাইনের বাক স্বাধীনতা বিশেষজ্ঞ হিউম্যান রাইটস ওয়াচকে বলেছেন যে “কঠোর বাক্যাংশের অনেকগুলি ঘটনা ছিল, যা ইঙ্গিত দেয় যে জনগণকে চুপ করে রাখার উদ্দেশ্য ছিল, তাদের ভয় দেখানো প্রয়োজন।”

বাহরাইনের একজন প্রাক্তন সাংবাদিক হিউম্যান রাইটস ওয়াচকে বলেছেন যে “2011 সাল থেকে 2017 সাল পর্যন্ত ক্রমাগত গ্রেপ্তারের কারণে, ভয় মানুষের প্রতিদিনের অভিজ্ঞতার অংশ হয়ে উঠেছে। মানুষের পক্ষে প্রতিক্রিয়া জানানোর আগে নিজেকে সেন্সর করা এবং নিজেকে নীরব করা স্বাভাবিক হয়ে গেছে।”

বাহরাইন সরকারের উচিত 2018 সালের রাজনৈতিক বিচ্ছিন্নতা আইন বাতিল করা, কথিত বিরোধীদের শাস্তি দিতে ভাল আচরণের সার্টিফিকেট প্রত্যাখ্যান করার জন্য অভ্যন্তরীণ মন্ত্রকের শোচনীয় অভ্যাস বন্ধ করা এবং সমস্ত বাহরাইনের নাগরিকদের সম্পূর্ণ আইনি রাজনৈতিক ও নাগরিক অধিকার পুনরুদ্ধার করা। এটি পূর্বে বিলুপ্ত হওয়া রাজনৈতিক সমাজগুলিকে পুনরুদ্ধার করতে হবে, সংসদীয় ও পৌর নির্বাচনে প্রার্থীতা সংক্রান্ত বিরোধী ব্যক্তিদের উপর আরোপিত সমস্ত বিধিনিষেধ প্রত্যাহার করতে হবে, নাগরিক সমিতিগুলির মৌলিক কার্যকারিতাকে ক্ষতিগ্রস্ত করছে এমন বিধিনিষেধমূলক ব্যবস্থার অবসান ঘটাতে হবে এবং শুধুমাত্র তাদের শান্তিপূর্ণ রাজনৈতিক কর্মকাণ্ডের জন্য কারাগারে বন্দী সমস্ত লোককে মুক্তি দিতে হবে। . মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য এবং অন্যান্য ইউরোপীয় রাষ্ট্রগুলি সহ বাহরাইনের মিত্রদেরও উচিত কর্তৃপক্ষকে শান্তিপূর্ণ বিরোধী দল এবং সুশীল সমাজের উপর দমন-পীড়ন বন্ধ করার জন্য চাপ দেওয়া এবং নভেম্বরে অবাধ ও অন্যায্য সংসদীয় নির্বাচনের ফলাফল প্রত্যাখ্যান করা। বাহরাইনের আঞ্চলিক মিত্র, বিশেষ করে সৌদি আরবেরও উচিত দেশটির দমনমূলক অনুশীলনের প্রতি তাদের সমর্থন বন্ধ করা।